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Brigitte Kuster  
Maire UMP du XVIIe arrondissement de Paris

La proportionnelle éloigne des combines politiciennes

Nicolas Sarkozy s’est prononcé, dimanche à Marseille, pour l’introduction d’une dose de proportionnelle aux élections législatives. S’il peut paraître parfois technique et abstrait, ce sujet est pourtant fondamental puisqu’il touche au cœur même de notre démocratie : la représentation nationale.

Le mode de scrutin majoritaire et uninominal à deux tours est, conformément à l’esprit des fondateurs de la 5e République, une façon efficace de dégager des majorités parlementaires stables, et d’empêcher le gouvernement des partis. Il s’agissait, en 1958, de tourner définitivement la page de la 4e République et de l’instabilité gouvernementale chronique  qui la caractérisait.

Et le système a fonctionné et fonctionne d’ailleurs toujours. Il faut redire notre attachement à ce modèle électoral qui assure la stabilité politique depuis 60 ans. Mais on ne doit pas pour autant fermer la porte aux améliorations démocratiques qui s’imposent. Nicolas Sarkozy a d’ailleurs, au cours de son quinquennat, renforcé les pouvoirs du Parlement et ouvert aux citoyens une voie de recours devant le Conseil Constitutionnel. 

Ces réformes ne correspondent pas à l’esprit initial de la 5e République, ont-elles pour autant affaibli nos institutions ? Non, elles les ont même renforcées en les adaptant aux enjeux de notre époque.

Une dose de proportionnelle aux législatives permettrait à la fois la représentation de courants de pensée importants et d’éloigner les combines politiciennes. Sur ce dernier point, l’accord PS / Europe-Ecologie est un cas d’école. La présence des écologistes à l’Assemblée nationale est conditionnée au bon vouloir du PS qui, en échange de leur soutien au 2nd tour des présidentielles, « réserve » des circonscriptions aux candidats d’Europe-Ecologie (contre lesquels aucun socialiste ne se présentera). 

On a donc assisté à un véritable marchandage électoral qui a consisté, notamment, à sacrifier la filière nucléaire et ses salariés au profit d’ambitions partisanes. Ces méthodes sont indignes d’un grand parti de gouvernement.

De la même manière, il faut permettre aux formations telles que le Modem ou le FN de disposer d’une représentation nationale plus conforme à leur poids politique dans l’opinion. S’agissant du FN, l’introduction d’une dose de proportionnelle par François Mitterrand, en 1986, a permis l’élection de 36 parlementaires frontistes. Peut-on dire pour autant que la démocratie fut menacée un seul instant ? Bien sûr que non. Il est toujours plus facile de combattre un adversaire politique lorsqu’il évolue dans le système démocratique plutôt qu’à l’extérieur.

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  • Jérôme Vilteni Oui Suivre
    Jérôme Vilteni

    24 avril 2012, 22:40

    Parler de stabilité politique me semble audacieux quand des réformes majeures (fiscalité, retraite ...) sont constamment sous la menace de l'alternance (dont le principe est souvent plébiscitée par ailleurs). Il n'y a pas de miracle!

    D'autre part, la dénonciation des négociations EELV-PS me parait tout de même très culottée venant d'un parti qui pratique évidemment le chantage électoral de main de maitre ...

    Le système actuel est un contournement du pluralisme: le problème de la diversité des opinions est résolu en confiant tous les pouvoirs à une minorité dominante. L'UMP a été créée pour asseoir la domination du RPR sur l'UDF, j'ai du mal à croire que l'état d'esprit ait fondamentalement changé.

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  • lib RT Oui Suivre
    lib RT

    27 avril 2012, 14:55


    Le "resserement" du gouvernement introduit par la 5e République ne doit pas pour autant faire oublier qu'un équilibre ne peut être garanti par le compromis qui a pu s'avérer pertinent à une époque donnée.
    Si l'on en croit JJ Rousseau, le compromis entre un pouvoir plus "resserré" et un pouvoir plus diversifé n'échappe pas pour autant à une commune "pente à dégénérer".
    Notre devoir citoyen ne se résume pas à choisir la supposée "bonne" pente : c'est de contribuer à une vigilence de tous les instants ...

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  • lib RT Oui Suivre
    lib RT

    27 avril 2012, 14:55

    Rappels du "Du Contrat social" de JJ Rousseau Livre 3 - X - De l’abus du gouvernement et de sa pente à dégénérer :
    Le gouvernement se resserre quand il passe du grand nombre au petit, c’est-à-dire de la démocratie à l’aristocratie, et de l’aristocratie à la royauté. C’est là son inclination naturelle ....
    Le cas de la dissolution de l’État peut arriver de deux manières. Premièrement, quand le prince ... usurpe le pouvoir souverain.
    ... le grand État se dissout, et il s’en forme un autre dans celui-là, composé seulement des membres du gouvernement, et qui n’est plus rien au reste du peuple que son maître et son tyran ...

    ..... Le même cas arrive aussi quand les membres du gouvernement usurpent séparément le pouvoir qu’ils ne doivent exercer qu’en corps ; ce qui n’est pas une moindre infraction des lois et produit encore un plus grand désordre. Alors on a, pour ainsi dire, autant de princes que de magistrats, et l’État, non moins divisé que le gouvernement, périt ou change de forme.

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